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禁止向坑塘、河道排放生活污水…河南水污染防治条例这三方面有变

作者:巴黎人  来源:巴黎人赌场  时间:2019-07-20 00:15  点击:

  水是生命之源,水质量的好坏与我们每个人都息息相关。一个月前,河南商报报道了《河南省水污染防治条例》公开征求意见一事,如今,又有新消息了。

  5月28日,《河南省水污染防治条例(修订草案)》(以下简称《修订草案》)提请河南省十三届人大常委会第十次会议二审,据了解,相比一审稿,二审稿做了三方面修改。

  河南商报记者从会上了解到,有常委会组成人员提出,《修订草案》第四章水污染防治措施,应当放到第三章饮用水水源、地下水和其他特殊水体保护之前,这样更合先一般规定,后特殊规定的立法逻辑顺序、也上位法保持一致。法制委员会采纳了这一意见。

  《修订草案》一审稿中第六条第一款规定:“实行河(湖)长制,建立省、市、县、乡、村五级河(湖)长体系”。

  有的常委会组成人员提出,根据上位法和国家有关规定,省、市、县、乡四级建立河长制、湖长制。本款与上位法和国家有关规定不一致,建议删去村级实行河(湖)长制的内容。法制委员会对此进行了认真研究,采纳了这一意见,并补充了村民委员会在上级人民政府的指导下,协助做好水污染防治工作的内容。

  有的常委会组成人员提出,农业和农村水污染防治是实施乡村振兴战略的重要内容,建议增加完善这方面的规定。法制委员会根据中共中央、国务院《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,并借鉴兄弟省市立法经验,在第三章第三节增加了四项内容。

  具体来看,《修订草案》增加了县级以上人民政府责任,应当根据水环境质量改善和水污染防治要求,优化农村产业结构和产业发展布局,推动生态农业发展;增加县级以上人民政府农业农村主管部门及其他有关部门应当完善农药风险评估技术标准体系,控制化肥和农药过度使用。

  另外,《修订草案》明确,禁止向坑塘、河道排放生活污水、工业废水和畜禽废水,倾倒生活垃圾、固体废弃物和有毒有害物质等;禁止非法填埋坑塘、河道;禁止未经达标处理的城镇污水和其他污染物进入农业农村;水产养殖的排水进入水体的,应当符合受纳水体水功能区的水环境质量标准。

  现行《河南省水污染防治条例》2009年颁布实施,不过,随着我省经济的持续快速增长和经济规模的不断扩大,修订《条例》势在必行。目前,全国已有河北、贵州、海南、浙江、北京、江苏等省市根据修改后的水污染防治法制定或者修订了地方水污染防治法规。

  据了解,2018年11月,省十三届人大常委会第七次会议对《河南省水污染防治条例(修订草案)》进行了首次审议。

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